杭州保姆縱火案引家政保潔服務(wù)行業(yè)思考

　　 近日，舒特通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)現(xiàn)，各地家政保潔行業(yè)亂象頻出，其中影響最大的要數(shù)杭州保姆縱火案，其次就是杭州保姆夜半驚魂事件，再有就是保姆傳染肺結(jié)核給三歲小孩的事件，這三起事件經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)宣傳不斷發(fā)酵，而這也引起了社會(huì)各界對家政保潔行業(yè)的關(guān)注與擔(dān)憂，這在北京舒特通州區(qū)家庭保潔服務(wù)看來都與，當(dāng)前保潔家政行業(yè)入職門檻過低，行業(yè)自律性規(guī)定約束力不夠分不開，下面舒特通州保潔再一次為大家梳理下這三個(gè)事件的經(jīng)過與由此給家政保潔行業(yè)帶來的思考。具體如下：
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1）家政保潔服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)從杭州保姆縱火案 吸取那些教訓(xùn)與思考？
6月22日的杭州保姆縱火案致使雇主母子四人殞命震驚全國，也把家政服務(wù)行業(yè)再度推到媒體的聚光燈下；近日《南方都市報(bào)》又曝出兩起驚魂事件，深圳精神病保姆半夜與雇主搶7個(gè)月大孩子并打孩子，保姆傳染肺結(jié)核給3歲孩子。
對于家政保潔服務(wù)公司的保姆傳染肺結(jié)核給三歲孩子案件的發(fā)生，很多人會(huì)問家政與雇主在找保姆時(shí)，為什么不對其有更多的了解，相關(guān)責(zé)任單位為什么對其進(jìn)行全面的身體檢查，顯然問題出在入職體檢失范。如今保姆體檢諸如冒名頂替、沒有指定醫(yī)院種種亂象，不一而足，亟待規(guī)范。若干年前，從事保姆職業(yè)是需職業(yè)資格證的，但2015年人社部決定對原勞動(dòng)保障部《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》予以廢止，營業(yè)員、美容美發(fā)師、攝影師等90種職業(yè)不再需職業(yè)資格證，保潔家政人員亦其一?；仡^來看，其他職業(yè)的職業(yè)資格證取消或許確實(shí)收到簡政放權(quán)促進(jìn)就業(yè)之效，但保姆職業(yè)資格證的取消，卻或有矯枉過正之處。

2）家政保潔服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)深圳保姆夜半驚魂事件 吸取那些教訓(xùn)與思考？
深圳保姆夜半驚魂事件發(fā)生后，陳姓保姆曾有精神病史是其丈夫和盤托出予以確認(rèn)的。把一個(gè)精神病患者或有精神病史者帶到家中，怎生了得因其一旦發(fā)作，心理狀態(tài)不穩(wěn)，情緒難以自控，存在溝通障礙，莫說做家務(wù)或照顧人了，自顧且不暇；若沒暴力傾向還好，一旦有暴力傾向就是一顆定時(shí)炸彈。

對此陳女士所屬家政公司有福媽媽深圳公司也曾按程序給她進(jìn)行完整的體檢，但體檢服務(wù)并不包括檢測是否有精神類疾病，公司負(fù)責(zé)人鐘女士還表示：行業(yè)中沒有規(guī)定說要檢查精神類疾病。至于為什么沒包括？其實(shí)，是否患有精神類疾病又或有無精神病史，常規(guī)體檢也是檢測不出的。有無精神病史，事實(shí)上也就全靠求職者自己填寫；陳女士刻意隱瞞了，家政公司及雇主也根本難以查證。這不能不說是個(gè)制度漏洞。在招聘保姆時(shí)，理應(yīng)要求其去醫(yī)院心理門診做心理測試，查看是否心理、精神異常，從而盡量將精神病患者和有精神病史者篩查出來，拒于門外。

對于大家而言雇請保姆，就是把一個(gè)原本不甚了解的陌生人帶入家中，時(shí)常出入，而于雇主而言不要說是隱私部分讓渡了，就是生命健康安全及財(cái)產(chǎn)安全都部分暴露其眼皮底下。要是遇到好的保姆，勤勉可靠，自是美事；而若遇人不淑，就可能引狼入室。無論杭州保姆縱火案，還是此前廣州蛇蝎毒保姆何天帶先后殺害10名老人案，都是明證。

這不能不令人審視保姆的職業(yè)特性。舉其要而言之：
一、保姆所照顧對象多為老人、小孩、病患，屬于弱勢人群，雙方強(qiáng)弱不對等，若保姆侵害其權(quán)益很容易得逞；
二、雖技術(shù)門檻較低，但保姆由原本的陌生人進(jìn)入雇主家庭，關(guān)涉雇主一方生命健康、財(cái)產(chǎn)安全及隱私等問題，可謂利害攸關(guān)；
三、保姆工作都是相對短期行為，雇主通常并不長期雇請，這也決定了從事該職業(yè)具有高流動(dòng)性，會(huì)接觸社會(huì)上不特定人群，也就涉及到公眾利益。
就此而言之，保姆行業(yè)已經(jīng)具有準(zhǔn)公共服務(wù)行業(yè)的特性?！缎姓S可法》第12條第3款規(guī)定：提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可。由此可見，基于保姆行業(yè)的準(zhǔn)公共服務(wù)行業(yè)特性，要是對保姆施行職業(yè)許可制度，設(shè)置一定準(zhǔn)入門檻，其實(shí)是沒有法律障礙的。

面對家政保潔服務(wù)行業(yè)的亂象紛呈且危害雇主權(quán)益的事件頻發(fā)，舒特通州區(qū)保潔認(rèn)為商務(wù)部在《家庭服務(wù)業(yè)管理暫行辦法》修訂時(shí)，能夠加入提高其職業(yè)準(zhǔn)入門檻的內(nèi)容，諸如落實(shí)保姆體檢制度，要求入職前進(jìn)行心理測試等，以將患傳染病、精神病或有精神病史者等等不適合從事保姆的工作的人員排除在外，以此來保障雇主權(quán)益。