落實垃圾分類我們應(yīng)如何避免陷入這5大個誤區(qū)
近日,上海市率先強制實施生活垃圾分類,這標志著我國在試點近20年后,垃圾分類正式進入全面法治化推進時代,舒對此舒特通州區(qū)開荒保潔認為這具有里程碑意義。這是因為我國有著14億人口,每年產(chǎn)生大量的垃圾正極大威脅著環(huán)境,而為滿足市場的需求,我國每年都消耗著大量的資源生產(chǎn)各類產(chǎn)品,致使多種自然資源面臨枯竭,而這都迫切要求全面實施垃圾分類。通過降低垃圾對環(huán)境的污染同時提高垃圾回收再利用已然迫在眉睫,然而垃圾分類作為一個系統(tǒng)性工程,在舒特通州區(qū)開荒保潔看來這需要相應(yīng)的制度建設(shè)、垃圾分類回收機制以及居民如何養(yǎng)成垃圾分類的生活習(xí)慣等,還要避免陷入5大誤區(qū),才能真正有效且良性的推動垃圾分類在全國大范圍的落實。

1)避免急于要求居民養(yǎng)成垃圾分類的良好習(xí)慣
垃圾分類對于大部分人而言并不陌生,看似簡單但有效實施,卻是一項艱巨的社會系統(tǒng)性工程。這涉及千家萬戶,事關(guān)城鄉(xiāng)居民思想觀念、行為方式的轉(zhuǎn)變和生活習(xí)慣的改變。習(xí)慣需要長期養(yǎng)成,即便被認為世界垃圾分類最成功的日本花了27年才實現(xiàn)了全民垃圾分類,而德國差不多歷經(jīng)40年。由此可見,我國在垃圾分類上既要有決心也要有耐心。在分類中,我們需要在循序漸進中盡量提高準確率,只要基本不影響后期處置,分類初期可以在保障準確率的同時靈活掌握,切勿為提高一兩個百分點的準確率而投入比必要的人力物力。
2)避免盲目追求垃圾分類對高端裝備的應(yīng)用
剛舒特通州區(qū)保潔提到,垃圾分類更多的是一項社會性的系統(tǒng)工程,需靠廣大市民每一天踏踏實實來完成的。分類設(shè)施總體以簡單實用、易于辨識為基本原則,完全不必把過多的資源花在高端設(shè)備上。一些新技術(shù)應(yīng)用使得垃圾投放區(qū)看起來更上檔次,也一定程度上能夠更好地精準計量。而一些高端裝備失去了公共設(shè)施便利性的基本屬性,使得居民垃圾投放變得過于煩瑣,一些老人因無法掌握基本的使用技能而不得不選擇一丟了之。另外,也使得有限的資源過多使用在了盆景式項目上,顯然降低了資金的使用效率。
3)避免割裂垃圾分類過程的前中后端使之難以形成有效的系統(tǒng)
居民在整個垃圾分類鏈條中處于前端的投放部分,在試點垃圾分類時期,舒特通州區(qū)保潔了解到不少城市也投放了大量分類垃圾桶,不少市民在投放時也努力按照可回收及不可回收垃圾進行分類投放。但在實際運行中的混裝混運會極大打擊市民垃圾分類的積極性。如今在制度化落實推廣后,相信各試點城市都必將按照要求對分類設(shè)施、轉(zhuǎn)運車輛、分類處置廠等進行了系統(tǒng)設(shè)計及配置,構(gòu)建了系統(tǒng)的運作機制和監(jiān)管機制。
4)避免在落實中以過程激勵代替目標激勵
垃圾分類除了需要用法制手段強制推動外,一定的激勵也有利于更快的推進。激勵主要包括過程激勵和目標激勵,不少城市實施的垃圾分類激勵仍屬過程激勵,即對垃圾分類行為本身的獎勵,甚至個別城市對分類量進行獎勵。但引入激勵的真正目的是實現(xiàn)垃圾減量化,而不是對垃圾投放進行獎勵。舒特通州區(qū)開荒保潔認為應(yīng)加強制度設(shè)計,通過獎勵社區(qū)垃圾減量績效實現(xiàn)垃圾減量化的目標激勵,而一些通過過程激勵促進垃圾分類的城市在公眾逐步形成習(xí)慣后需及時予以調(diào)整。因為垃圾分類是一項復(fù)雜的社會性、技術(shù)性系統(tǒng)工程,需要我們以更加客觀、理性的態(tài)度去推動,避免走入誤區(qū),影響工作的有效推進。
5)避免過多從資源利用的角度理解垃圾分類
或許大家都知道,我國垃圾分類最早試點是基于可回收垃圾和不可回收垃圾的二分法,在許多市民的眼中,循環(huán)利用、變廢為寶才是垃圾分類的核心要義。但從市場經(jīng)濟角度看一些垃圾的循環(huán)利用甚至可能得不償失。因此我們現(xiàn)階段強力推動垃圾分類,當然有資源節(jié)約利用的考慮,但更重要還是我們面臨著垃圾處置的困境,希望通過垃圾分類減輕最終處置的壓力。
最后,舒特通州區(qū)開荒保潔還想再次強調(diào)下,垃圾分類作為一項社會系統(tǒng)性工程,需要全社會都參與進來,這需要相關(guān)的制度建設(shè)與落實,垃圾分類前中后各個環(huán)節(jié)的有效執(zhí)行,以及市民養(yǎng)成垃圾分類的生活習(xí)慣,進而形成全社會各成員都具備垃圾分類的意識與共識,還需避免陷入以上5大誤區(qū),相信在全國人民共同努力下,更環(huán)保更清潔的社會將在不遠來將來就會出現(xiàn)。